中國(guó)工程院院士 謝克昌
構(gòu)建“安全高效、清潔低碳、多元協(xié)同、智能普惠”的新型能源體系
新型能源體系在現(xiàn)代能源體系“清潔低碳、安全高效”的基礎(chǔ)上拓展提升，形成了“多元協(xié)同、智能普惠”的新內(nèi)涵。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì)都對(duì)我國(guó)能源安全與低碳轉(zhuǎn)型提出了新的更高要求。全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成為國(guó)家首要任務(wù)，加快規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型能源體系成為能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的直接目標(biāo)。
2015年，我國(guó)正式提出“建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”，旨在以煤炭清潔高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，推動(dòng)能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。隨后，現(xiàn)代能源體系在諸多國(guó)家重要政策文件中被多次提及。這表明，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系成為國(guó)家能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是能源系統(tǒng)現(xiàn)代化的總體要求。
“十三五”時(shí)期，我國(guó)能源資源利用水平明顯提高，能源供給保障能力不斷增強(qiáng)，能源生產(chǎn)消費(fèi)整體保持均衡；能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量居世界首位；能源科技創(chuàng)新能力穩(wěn)健提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)，新能源和電力裝備制造具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；能源惠民利民進(jìn)展良好，能源普遍服務(wù)水平顯著提升，社會(huì)用能成本持續(xù)降低。
在清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)取得積極成效的同時(shí)，油氣能源安全供應(yīng)問(wèn)題不可忽視。在發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、能源結(jié)構(gòu)、利用效率等方面，我國(guó)相比發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距，國(guó)內(nèi)各省份的能源體系建設(shè)也有不平衡的情況。
近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)都對(duì)我國(guó)能源安全與低碳轉(zhuǎn)型提出了新的更高要求。全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成為國(guó)家首要任務(wù)，加快規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型能源體系成為能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的直接目標(biāo)。
新型能源體系在現(xiàn)代能源體系“清潔低碳、安全高效”的基礎(chǔ)上拓展提升，形成了“多元協(xié)同、智能普惠”的新內(nèi)涵。
安全高效指統(tǒng)籌能源供應(yīng)安全、能源生態(tài)環(huán)境安全、能源經(jīng)濟(jì)科技安全，樹(shù)立新型能源安全觀，全面提升能源系統(tǒng)安全性。在確保安全的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)可再生能源滲透，不斷增強(qiáng)能源供應(yīng)的可獲得性、可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性，著力提高能源自主供給能力。加強(qiáng)重要能源設(shè)施的安全防護(hù)和保護(hù)，完善應(yīng)急安全管控機(jī)制。在全產(chǎn)業(yè)鏈中推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用效率提高，提升以煤炭為主體的化石能源體系，以風(fēng)力、太陽(yáng)能為主體的可再生能源體系的整體效率。
清潔低碳指加強(qiáng)對(duì)能源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程中大氣、水、固廢污染物的排放控制，在此基礎(chǔ)上以節(jié)能提效、高碳能源的低碳化利用、非化石能源的應(yīng)用占比提升為主要途徑，推動(dòng)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同，促進(jìn)能源體系全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
多元協(xié)同指完善多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。著眼未來(lái)能源解決方案，開(kāi)發(fā)能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)化石能源與非化石能源的融合互補(bǔ)，擴(kuò)展出多元化的能源開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景。統(tǒng)籌能源開(kāi)發(fā)、傳輸、利用協(xié)同，集中式與分布式協(xié)同，區(qū)域能源發(fā)展協(xié)同，能源技術(shù)、市場(chǎng)、政策等要素協(xié)同，實(shí)現(xiàn)能源體系的協(xié)同發(fā)展。
智能普惠指以數(shù)字化、智慧化、網(wǎng)絡(luò)化為突破口，推動(dòng)能源系統(tǒng)與“云大物移智鏈邊”等信息技術(shù)的全面集成，深化人工智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展與信息技術(shù)深度融合。以能源價(jià)格負(fù)擔(dān)得起、大規(guī)模能源供給可持續(xù)、普遍獲得高質(zhì)量的能源服務(wù)為目標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)成本合理、用能公平均衡的普惠能源體系。
對(duì)建設(shè)新型能源體系的認(rèn)識(shí)
能源消費(fèi)總量進(jìn)入峰值平臺(tái)期，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。煤炭發(fā)揮安全兜底和能源轉(zhuǎn)型支撐作用，以建設(shè)低碳化煤基能源技術(shù)體系為重點(diǎn)；油氣作為能源安全的核心環(huán)節(jié)，以增儲(chǔ)上產(chǎn)、多元保供為首要任務(wù)；非化石能源是未來(lái)能源增量的主體，降本增效、高比例消納等方面亟待突破。
能源消費(fèi)總量進(jìn)入峰值平臺(tái)期，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。隨著新型工業(yè)化的深入推進(jìn)，新型能源體系建設(shè)明顯加快，2035年前我國(guó)能源消費(fèi)總量將放緩增速并進(jìn)入峰值平臺(tái)期，增量部分主要由非化石能源承擔(dān)。2035年后，能源消費(fèi)總量將穩(wěn)中有降，非化石能源消費(fèi)占比將持續(xù)提升。
煤炭在近中期的作用主要是保供，而在長(zhǎng)期的作用轉(zhuǎn)為減碳降碳。我國(guó)能源資源稟賦決定了煤炭是保障能源供給安全穩(wěn)定的“壓艙石”“穩(wěn)定器”，煤炭的供給彈性、煤電的穩(wěn)定性與靈活性、煤化工產(chǎn)業(yè)的多樣性都為能源供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)重要力量。清潔低碳要求煤炭開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程實(shí)現(xiàn)綠色化、清潔化，需發(fā)揮好煤炭的原料、能源雙重屬性，并與非煤能源深度融合和協(xié)同發(fā)展，共同提供多種終端消費(fèi)產(chǎn)品。
油氣是能源安全保障、能源應(yīng)急儲(chǔ)備的關(guān)鍵品種，也將是清潔降碳的過(guò)渡能源、電力系統(tǒng)的調(diào)峰能源、社會(huì)廣泛應(yīng)用的普惠能源。在新型能源體系中，油氣仍然是我國(guó)主要的能源消費(fèi)品種，保有重要的戰(zhàn)略地位。油氣是能源安全的核心環(huán)節(jié)，油氣安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家能源安全。我國(guó)油氣需求量仍在上升，而油氣資源的開(kāi)發(fā)利用存在資源稟賦不足、產(chǎn)能增長(zhǎng)乏力、對(duì)外依存度偏高的不足。油氣應(yīng)急保障也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
增儲(chǔ)上產(chǎn)、多元保供是油氣行業(yè)的首要任務(wù)，深水、深層、非常規(guī)、極地是油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、安全供給的重要潛力方向：深水油氣開(kāi)發(fā)潛力大，已是國(guó)際油氣勘探開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家建成了3000米水深級(jí)海洋石油工業(yè)技術(shù)體系，我國(guó)深水油氣資源豐富，正在邁進(jìn)1500米水深級(jí)并積極探索3000米水深級(jí)的油氣勘探開(kāi)發(fā)能力；深層油氣高效開(kāi)發(fā)能夠應(yīng)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略資源接替的重大需求，將成為油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的“主陣地”，基本形成9000米深度并構(gòu)建10000米深度的油氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)體系、裝備和作業(yè)能力；我國(guó)非常規(guī)油氣資源豐富、探明程度低，在非常規(guī)致密油氣、頁(yè)巖氣、煤層氣及深層的火山巖油氣、碳酸鹽巖油氣等勘探領(lǐng)域取得了一系列重大突破，相應(yīng)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，未來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；極地油氣資源豐富，北極有望成為世界油氣資源開(kāi)發(fā)的新基地，我國(guó)應(yīng)積極參與北極油氣資源開(kāi)發(fā)合作。
非化石能源在新型能源體系中將逐步提升至主體地位。大力發(fā)展非化石能源、提升終端電氣化水平是保障能源安全的重要方向，需堅(jiān)持非化石能源開(kāi)發(fā)利用的集中式與分布式并重、陸上與海上協(xié)同、單品種開(kāi)發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉。
電力生產(chǎn)綠色化驅(qū)動(dòng)非化石能源逐步成為能源供應(yīng)的主體，未來(lái)非化石能源將是主要電源。我國(guó)正在全面推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)光基地、大型海上風(fēng)電基地、多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)；建設(shè)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵(lì)就地開(kāi)發(fā)、就近消納。推進(jìn)水電基地建設(shè)，位于金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等河段的水電項(xiàng)目順利開(kāi)工。有序發(fā)展核電，積極推動(dòng)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施模塊化小堆、高溫氣冷堆、快堆等先進(jìn)堆型示范建設(shè)，開(kāi)展核能供熱、供汽、制氫，熱法海水淡化等綜合利用示范。同時(shí)，因地制宜發(fā)展其他可再生能源，推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用，發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖；擴(kuò)大地?zé)崮馨l(fā)電、供熱、制冷等的利用規(guī)模，開(kāi)展光熱發(fā)電規(guī)模化建設(shè)；開(kāi)發(fā)利用海洋能，推動(dòng)潮汐能、潮流能、波浪能等在海洋資源開(kāi)發(fā)、海上能源供給等方面的應(yīng)用；加快新型儲(chǔ)能的多元化、規(guī)模化應(yīng)用，拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景；推動(dòng)農(nóng)村能源革命，完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)村綠電供應(yīng)能力；優(yōu)化非化石能源，特別是新能源與化石能源之間的耦合應(yīng)用。
能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要支撐高比例風(fēng)光發(fā)電的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。加快西北地區(qū)“沙戈荒”綜合能源基地建設(shè)，發(fā)展沿海地區(qū)海上風(fēng)電并推進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)中東部地區(qū)的能源自給能力；賦予水電以新的定位，推動(dòng)典型流域“水風(fēng)光儲(chǔ)”一體化、多能互補(bǔ)發(fā)展，深化水電和新能源協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)核電與高碳能源、可再生能源耦合，構(gòu)建“低碳復(fù)合能源系統(tǒng)”，發(fā)揮核電清潔基荷能源作用，支撐可再生能源規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用；以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺(tái)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，加強(qiáng)特高壓、超高壓骨干網(wǎng)架建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；提升電網(wǎng)智能化水平，推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)高比例可再生能源；持續(xù)發(fā)展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)，提高儲(chǔ)能核心技術(shù)自主化水平，推動(dòng)儲(chǔ)能成本下降和規(guī)?；瘧?yīng)用。
在新型電力系統(tǒng)成型后，電源側(cè)呈現(xiàn)以新能源為主體、多種電源協(xié)同互補(bǔ)的發(fā)展格局，電網(wǎng)側(cè)表現(xiàn)出柔性化、智能化、大電網(wǎng)與分布式電網(wǎng)并存融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，用電側(cè)具有負(fù)荷柔性、綠電消費(fèi)比例高、靈活調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的特征，儲(chǔ)能側(cè)形成多時(shí)間尺度、多類(lèi)型儲(chǔ)能協(xié)同運(yùn)行能力以保障電力系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡。
加快建設(shè)新型能源體系的發(fā)展思路與建議
建設(shè)新型能源體系應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革的發(fā)展思路，并穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)城鄉(xiāng)能源體系協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)能源供給體系、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、構(gòu)建新型能源評(píng)估體系。
加快建設(shè)新型能源體系的發(fā)展思路為：以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主題、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、科技創(chuàng)新為動(dòng)力源，踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌能源安全供應(yīng)穩(wěn)定和綠色低碳發(fā)展。把牢保障能源安全這一前提，圍繞新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn)方向和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化科技攻關(guān)、依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)新型能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主安全可控，提升新型能源的供應(yīng)鏈韌性和安全水平。踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，注重綠色低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，協(xié)同推進(jìn)能源安全保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，保障能源體系多元協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)新型能源的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，升級(jí)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化能力，增強(qiáng)新型能源的產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)的新型能源供給體系，促進(jìn)化石能源與非化石能源融合發(fā)展、城鄉(xiāng)能源體系協(xié)同發(fā)展。
三是堅(jiān)持深化改革，消除制約新型能源體系建設(shè)的體制機(jī)制障礙。繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮宏觀管理與調(diào)控作用，加快構(gòu)建新時(shí)期能源治理體系。完善民生領(lǐng)域的能源需求保障機(jī)制，讓城鄉(xiāng)居民從能源發(fā)展中體會(huì)到更多的獲得感、幸福感、安全感，以穩(wěn)定可靠的能源供給支撐城鄉(xiāng)居民的美好生活需要。實(shí)施更大力度的能源領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，積極參與國(guó)際能源市場(chǎng)，拓寬能源領(lǐng)域高水平國(guó)際合作。
著眼新型能源體系建設(shè)，應(yīng)關(guān)注以下重點(diǎn)舉措：
一是以保障能源安全為前提，穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
落實(shí)總體國(guó)家安全觀，將保障能源安全置于能源體系構(gòu)建的突出位置。識(shí)別宏觀戰(zhàn)略與供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)能源資源的儲(chǔ)備能力建設(shè)，提升預(yù)警和應(yīng)急能力，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。多舉措推動(dòng)化石能源增儲(chǔ)上產(chǎn)，科學(xué)設(shè)定產(chǎn)能底線，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，資源互濟(jì)互保、互為備用。增強(qiáng)能源應(yīng)急供應(yīng)能力，優(yōu)化能源管理體系，增加國(guó)家煤油氣戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，堅(jiān)守能源安全保障底線。
有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保轉(zhuǎn)型過(guò)程中的能源安全。按照全國(guó)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、試點(diǎn)先行的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和能源資源稟賦，體現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化、與區(qū)域特色相結(jié)合的要求，推進(jìn)新型能源體系建設(shè)；驅(qū)動(dòng)區(qū)域能源低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，注重區(qū)域內(nèi)能源低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)展相協(xié)調(diào)。
二是深化能源消費(fèi)革命，推動(dòng)城鄉(xiāng)能源體系協(xié)同發(fā)展。
落實(shí)節(jié)能提效優(yōu)先政策，通過(guò)價(jià)格、市場(chǎng)機(jī)制等重塑能源電力消費(fèi)生態(tài)。樹(shù)立“節(jié)能是第一資源”的理念，抑制不合理的能源消費(fèi)，嚴(yán)控新上高耗能、高排放項(xiàng)目。推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)源頭管控，驅(qū)動(dòng)主要用能行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，保持能源生產(chǎn)和消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持以能耗統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)并輔以排放監(jiān)控，確保排放因子的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化。
深入開(kāi)展農(nóng)村能源革命，提升城鄉(xiāng)能源普遍服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)展屋頂光伏、農(nóng)光互補(bǔ)等分布式綠色能源建設(shè)，因地制宜開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能和地?zé)崮?，形成新能源富民產(chǎn)業(yè)并助力鄉(xiāng)村振興。改善鄉(xiāng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施，滿(mǎn)足居民生產(chǎn)生活對(duì)電、氣、冷、熱等的用能需求，加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
三是構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系，促進(jìn)化石能源與非化石能源融合發(fā)展。
堅(jiān)持先立后破，發(fā)揮化石能源的基礎(chǔ)保障作用，開(kāi)展非化石能源與化石能源協(xié)同優(yōu)化布局。以“沙戈荒”地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)，優(yōu)先利用存量電源，精準(zhǔn)優(yōu)化電源規(guī)模配比。加快構(gòu)建以電網(wǎng)為樞紐平臺(tái)的綜合能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力與氫、氣、冷、熱等能源的深度耦合。統(tǒng)籌考慮各類(lèi)能源系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性，避免干擾正常發(fā)展的產(chǎn)能過(guò)剩，以及不合理、不成熟的新能源技術(shù)過(guò)早產(chǎn)業(yè)化。
穩(wěn)步推進(jìn)化石能源與非化石能源融合發(fā)展。利用火電的靈活調(diào)峰能力平抑可再生能源的出力波動(dòng)，化解可再生能源發(fā)電不穩(wěn)定及其伴生的應(yīng)用難題。發(fā)展化石能源與生物質(zhì)、儲(chǔ)熱、綠氫、綠氨的耦合發(fā)電技術(shù)，協(xié)調(diào)化石能源利用和二氧化碳減排之間的關(guān)系。
四是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，保障能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技支撐能力，圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈短板和“卡脖子”技術(shù)，接續(xù)實(shí)施油氣領(lǐng)域科技重大專(zhuān)項(xiàng)。適時(shí)啟動(dòng)“煤炭清潔高效利用”等科技重大專(zhuān)項(xiàng)，研究部署新能源（可再生能源、氫能、儲(chǔ)能等）領(lǐng)域的科技攻關(guān)項(xiàng)目。
重點(diǎn)布局深度節(jié)能、可再生能源效率提升與規(guī)模化利用、多能互補(bǔ)技術(shù)等方面的基礎(chǔ)研究，加快研制煤炭智能柔性開(kāi)發(fā)、煤炭清潔高效利用、CCUS、深水/超深水油氣勘探開(kāi)發(fā)、非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)、非化石能源規(guī)?；⒕W(wǎng)與遠(yuǎn)距離/跨區(qū)域輸送、規(guī)?；瘍?chǔ)能等方面的關(guān)鍵技術(shù)裝備。
五是基于多目標(biāo)權(quán)衡構(gòu)建新型能源評(píng)估體系，協(xié)同推進(jìn)新型能源體系建設(shè)。
以發(fā)展新型電力系統(tǒng)為核心，構(gòu)建兼顧多維目標(biāo)的新型能源評(píng)估能力，從資源稟賦主導(dǎo)的傳統(tǒng)能源體系要素組合轉(zhuǎn)為資源稟賦、技術(shù)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合的新型能源評(píng)估指標(biāo)體系。明確區(qū)域能源轉(zhuǎn)型的定位與任務(wù)，設(shè)計(jì)差異化、多區(qū)域協(xié)調(diào)的新型能源體系建設(shè)路徑。突出煤炭等化石能源的“壓艙石”作用，推進(jìn)傳統(tǒng)能源體系向新型能源體系的平穩(wěn)過(guò)渡。
應(yīng)用能源數(shù)字化技術(shù)，賦能新型能源體系建設(shè)。完善多個(gè)維度關(guān)聯(lián)的泛能源大數(shù)據(jù)體系，引入能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源系統(tǒng)、數(shù)字孿生、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，建立能源體系全鏈條、全過(guò)程、覆蓋多維要素的管理能力，為能源體系要素組合和資源優(yōu)化配置提供決策支持。
（本文原載于《中國(guó)工程科學(xué)》，有刪節(jié)）
